2011 m. Vilniaus miesto nakvynės namų veiklos ataskaita
Nakvynės namų misija – teikti bendrąsias, trumpalaikės socialinės globos bei laikino apnakvindinimo paslaugas rizikos grupės asmenims, siekiant teigiamų pokyčių asmens gyvenime, grąžinti gebėjimą pasirūpinti savimi bei integruoti į visuomenę.
Nakvynės namų vizija – būti modernia bendradarbiaujančia įstaiga, teikti kokybiškas socialines paslaugas Vilniaus miesto gyventojams ir efektyviai vykdyti jai deleguotas socialinės paramos funkcijas.
TVIRTINU
Vilniaus miesto savivaldybės socialinių
reikalų ir sveikatos departamento
Socialinės paramos skyriaus
vedėja Vilma Šilalienė
2012 m. d.
VILNIAUS MIESTO NAKVYNĖS NAMŲ
2011 M. VEIKLOS ATASKAITA
Nakvynės namų misija – teikti bendrąsias, trumpalaikės socialinės globos bei laikino apnakvindinimo paslaugas rizikos grupės asmenims, siekiant teigiamų pokyčių asmens gyvenime, grąžinti gebėjimą pasirūpinti savimi bei integruoti į visuomenę.
Nakvynės namų vizija – būti modernia bendradarbiaujančia įstaiga, teikti kokybiškas socialines paslaugas Vilniaus miesto gyventojams ir efektyviai vykdyti jai deleguotas socialinės paramos funkcijas.
Nakvynės namus sudaro 3 filialai:
Vilkpėdės g. 12 (170 vietų) – teikiamos bendrosios ir trumpalaikės socialinės globos paslaugos;
A. Kojelavičiaus g. 50 (40 vietų ir 60 vietų) – teikiamos bendrosios, laikino apnakvindinimo ir trumpalaikės socialinės globos paslaugos;
T. Kosciuškos g. (30 vietų) – teikiamos bendrosios ir laikino apnakvindinimo paslaugos;
Socialinė tarnyba teikiamos informavimo, konsultavimo ir transporto paslaugos.
Vilniaus miesto nakvynės namų tikslas – suteikti laikiną prieglobstį ir integruoti socialiai pažeidžiamus asmenis į visuomenę, panaudojant efektyvias socialinės paramos priemones.
Bendrieji uždaviniai:
– teikti laikino apgyvendinimo paslaugas Vilniaus miesto gyventojams;
– teikti trumpalaikės socialinės globos paslaugas socialinės rizikos suaugusiems asmenims;
– teikti socialinės priežiūros paslaugas;
– organizuoti ir tvarkyti socialinių paslaugų gavėjų apskaitą;
– bendradarbiauti su valstybinėmis, savivaldybių ir nevyriausybinėmis organizacijomis bei kitomis įstaigomis ir organizacijomis, teikiančiomis socialines paslaugas;
– vykdyti Savivaldybės pavedimus socialinių paslaugų srityje bei spręsti kitus socialinių paslaugų klausimus.
Nakvynės namai teikia trumpalaikę socialinę globą – iki 6 mėn., šių paslaugų suteikimą sprendžia Trumpalaikės socialinės globos paslaugų skyrimo Vilniaus miesto nakvynės namuose komisija. Apnakvindinimo paslaugos suteikiamos visiems besikreipiantiems asmenims. Filiale ,,Sala“ socialiniai darbuotojai teikia paslaugas asmenims apsvaigusiems nuo alkoholio, narkotinių ar toksinių medžiagų. Į filialą ,,Sala“ klientai yra atvežami policijos, greitosios medicininės pagalbos arba ateina patys.
Nakvynės namų veikla grindžiama Lietuvos Respublikos teisės aktais, savininko sprendimais, Savivaldybės administracijos direktoriaus, departamento direktoriaus, Socialinės paramos skyriaus vedėjo įsakymais ir Nakvynės namų nuostatais.
Finansavimas
2011 metų Nakvynės namų išlaidų suma sudarė 2257,9 tūkst. Lt. Iš jų: darbo užmokestis –1432,2 tūkst. Lt, socialiniam draudimu 444,7 tūkst. Lt.
Už paslaugas į biudžetą surinkta 170,0 tūkst. Lt.
Socialinės paslaugos
Pagrindinis Nakvynės namų tikslas – suteikti trumpalaikę socialinę globą. Tačiau nakvynės namuose suteikiamos buitinės – higieninės paslaugos (gyventojai aprūpinami patalyne, yra įrengti dušai, virtuvės), pirma medicininė pagalba, vykdomas socialinis darbas – klientui padedama spręsti socialines problemas.
Per 2011 m. buvo išspręstos šios klientų problemos:
1 lentelė
| Eil.Nr. | Paslaugos pavadinimas | Iš visoper metus |
| 1. | Sutvarkyti asmens dokumentai | 80 |
| 2. | Sutvarkyti dokumentai invalidumo grupei arba senatvės pensijai gauti | 42 |
| 3. | Užregistruoti darbo biržoje | 68 |
| 4. | Surastas gyvenamasis plotas | 33 |
| 5. | Surastas darbas | 68 |
| 6. |
Registruoti socialiniam būstui arba bendrabučiui gauti |
42 |
| 7. | Pagelbėta buityje | 1144 |
| 8. | Patalpinta į gydymo ar slaugos įstaigą | 101 |
| 9. | Tarpininkauta darbo bei kt. klausimais | 1010 |
| 10. | Nupirkta maisto ar medikamentų nupirkimas | 306 |
Socialiniai darbuotojai klientus konsultuoja individualiai, pagal darbo planus. Darbuotojas kartu su klientu aptaria kliento problemas, nustato tikslą, iškelia uždavinius bei jų sprendimo būdus, sudaromas kliento problemos sprendimo planas ir sutartis. Taip pat, vyksta darbas grupėse. Organizuojami renginiai: šventiniai, teminiai, informaciniai. Nakvynės namuose 2011 m. buvo suorganizuoti 99 renginiai: Šventiniai renginiai (Vasario 16-osios dienos paminėjimas, Užgavėnių, Šv. Velykų, Motinos bei Tėvo dienos, Rugsėjo 1-osios, Šv. Kalėdų ir kt.); informaciniai renginiai: ,,Kaip atpažinti narkotikus vartojantį vaiką“, ,,Žingsniai, kaip pasiekti užsibrėžto tikslo“, ,,Gyvenimas- kiekvieno žmogaus asmeninė atsakomybė“, ,,Prostatos susirgimai“, ,,Kaip atsispirti psichologiniam spaudimui“ ir kt.
Nakvynės namų darbuotojų pagalba klientai įsigyja asmens dokumentus, registruojasi darbo biržoje, suranda darbą, būstą, kreipiasi į AA grupes, narkologinius centrus, sprendžia kitas socialines problemas. Darbuotojai rengia paskaitas, plėsdami klientų akiratį įvairiais jiems rūpimais klausimais, padeda ugdyti ir atgauti įgūdžius pasirūpinti savimi. Socialinis darbas apima ne tik konkretų darbą su klientu, bet ir su jo socialiniu tinklu. Neretai socialiniai darbuotojai kartu su klientu vyksta į įvairias institucijas, bendrauja su jų šeimomis, artimaisiais.
Kadangi Nakvynės namų gyventojai dienos metu privalo spręsti iškilusiais problemas, todėl darbuotojų darbas sureguliuotas taip, kad jie galėtų bendrauti su klientais.
Ištisą parą dirba jaunesnieji socialiniai darbuotojai, kurie registruoja gyventojus, jų atvykimo – išvykimo laiką, išduoda raktus nuo kambario, palaiko tvarką Nakvynės namuose, renka informaciją ir teikia reikiamą pagalbą (pvz. greitosios med. pagalbos, policijos iškvietimas ir pan.).
2011 metais prašymus gauti trumpalaikę socialinę globą Vilniaus miesto nakvynės namuose pateikė 389 asmenys, iš jų: 281 vyr. ir 108 mot. Visi prašymai buvo patenkinti. Trumpalaikės socialinės globos paslaugomis pasinaudojo 289 asmenis, iš jų: 220 vyr., 69 mot. ir 30 vaikų.
Nakvynės namų klientų pasiskirstymas pagal amžių pateiktas 2 lentelėje:
2 lentelė
2011 m.
| Rodiklio pavadinimas | Iki 7 m | 7-17m. | 18-29m. | 30-59m. | 60-64m. | 65-84m. | Iš viso |
| Vaikai iš socialinės rizikos |
šeimų:1911xxxx30berniukai147xxxx21mergaitės54xxxx9Suaugusieji su negalia:xx46610x80vyraixx4548x66moterysxx-122x14Senyvo(pensinio)amžiaus asmenysxxxx253358vyraixxxx202036moterysxxxx101322Rizikos grupės asmenys:xx2911642151vyraixx219232118moterysxx8241 33 Iš viso: 319
2011 m. 47,3 proc. nakvynės namų klientų sudarė darbingo amžiaus asmenys, apie 25,0 proc. – asmenys, turintys negalią, 18,2 proc. – senyvo amžiaus asmenys ir apie 9,4 proc. – vaikai.
Gyventojų pasiskirstymas pagal trukmę ir priežastys matosi 3 lentelėje:
3 lentelė
2011 m.
| Iš jų pagal gyvenimo trukmę | ||||||||
| Iš viso | iki 10 mėn. | 1-3mėn. | 4-6mėn. | 7 mėn.ir | ||||
| Iš jų mot. | iš viso | iš jų iki 3 parų | daugiau | |||||
| Gyventojų skaičius |
289 |
69 |
17 |
3 |
73 |
38 |
161 |
|
| Asmenys, grįžę iš laisvės atėmimo vietų |
39 |
3 |
1 |
12 |
10 |
16 |
||
| asmenys, patyrę smurtą šeimoje |
2 |
2 |
2 |
|||||
| nepilnametės motinos iš probleminių šeimų | ||||||||
| našlaičiai, neturintys būsto |
7 |
1 |
4 |
3 |
||||
| nukentėjusieji nuo stichinių nelaimių | ||||||||
| nukentėjusieji nuo prekybos žmonėmis ir |
1 |
1 |
1 |
|||||
| priverstinės prostitucijos aukos | ||||||||
| atvykę iš socialinės reabilitacijos |
24 |
11 |
1 |
3 |
6 |
14 |
||
| grįžę ar deportuoti iš užsienio šalių |
2 |
1 |
1 |
|||||
| prieglobsčio L R prašantys užsieniečiai | ||||||||
| prieglobstį gavę užsieniečiai | ||||||||
| asmenys, neturintys būsto |
197 |
47 |
9 |
3 |
51 |
19 |
118 |
|
| Dėl kitų priežasčių (skyrybos) |
17 |
4 |
2 |
2 |
2 |
11 |
||
55,7 proc. klientų nakvynės namų paslaugomis naudojasi ilgiau nei 7 mėn. Tai rodo, kad numatytas 6 mėn. apgyvendinimo terminas yra per trumpas klientų socialinių problemų sprendimui.
Nakvynės namų filiale A. Kojelavičiaus g. 50 apnakvindinimo vietų buvo užimta 23533 šia paslauga pasinaudojo 1310 asmenų, iš jų 211 mot.
Į filialą Sala asmenys atvežami policijos, greitosios medicininės pagalbos, socialinės tarnybos bei ateina patys. 2011 m. filialo paslaugomis pasinaudojo 7551 asmenys. Iš jų: 6559 vyrai, 992 moterys. Apnakvindinimo paslaugų suteikimas filiale ,,Sala“ pateiktas 5 lentelėje:
5 lentelė
| Metai | IŠ VISO | Pristatė policija |
Pristatė GMP |
Atėjo patys |
Pristatė socialinė tarnyba |
Vyrų |
Moterų |
Gyvenamosioss vietos neturintys asmenys |
GVNA % |
| 2010 m. |
9357 |
5743 |
513 |
3045 |
56 |
7829 |
1528 |
4889 |
52,2 |
| 2011 m. |
10490 |
6060 |
910 |
3379 |
141 |
9218 |
1272 |
5914 |
56,3 |
2011 m. filialo Sala paslaugomis pasinaudojo 1133 asmenimis daugiau nei 2010 m.
Socialinės tarnybos socialinis darbuotojas dirba kartu su policijos pareigūnais. Jos tikslas yra informuoti ir konsultuoti Vilniaus miesto gatvėse išmaldos prašančius žmonės apie jiems priklausančias socialines paslaugas. Pagrindinis Socialinės tarnybos maršrutas – tai reprezentacinės Vilniaus miesto gatvės ir aikštės, tačiau esant iškvietimams vykstama į kitus miesto rajonus. Socialinės tarnybos darbuotojo darbas pateiktas lentelėje (žr. 6 lentelę).
6 lentelė
|
Metai |
2011 |
| Paslaugos pavadinimas | |
| Prevenciniai pokalbiai |
595 |
| Pristatyta į Nakvynės namų filialą A. Kojelavičiaus g. 50 |
49 |
| Pristatyta neblaivių, išmaldos prašančių asmenų į Nakvynės namų filialą ,, Sala“ |
141 |
| Surašyta administracinių teisės pažeidimo protokolų-aktų |
20 |
| Suteiktos transporto paslaugos (nuvežta į gydymo įstaigas, pensionus, migracijos ir kt. tarnybas) |
326 |
| Sulaikyta paieškomų asmenų |
5 |
|
Iš viso: |
1136 |
2011 m. Nakvynės namai dalyvavo projekte „BE NAMŲ NEGERAI: novatoriško modelio benamystės žalos mažinimui per reintegraciją į visuomenę ir darbo rinką pritaikymas Lietuvoje“. Projekte buvo išskirtos trys dalyvių grupės: asmenys, paleisti iš laisvės atėmimo vietų, asmenys, sergantys priklausomybe ir vyresnio amžiaus asmenys (virš 50 m.). Projekto metu Nakvynės namų darbuotojai dalyvavo mokymuose, supervizijose. Projekto dalyviams vyko motyvaciniai užsiėmimai, seminaras, praktiniai mokymai. 12 projekto dalyvių buvo įdarbinta.
.
Bendradarbiavimas
Bendradarbiaujama su įstaigomis teikiančiomis socialines paslaugas, policijos komisariatais, Vaikų teisių apsaugos tarnyba, Migracijos tarnyba, Vilniaus miesto darbo birža, slaugos ligoninėmis, priklausomybės ligų centru, psichiatrinėmis ligoninėmis, bei kitomis sveikatos įstaigomis, vaikų darželiais, mokyklomis, SOS vaikų kaimu, labdaringomis organizacijomis (Lietuvos Raudonojo Kryžiaus draugija, Maltos Ordino pagalbos tarnyba, Vilniaus arkivyskupija Caritas,Vilniaus bendruomenės centras), klientu šeimomis, artimaisiais, draugais, darbdaviais bei kitomis valstybinėmis bei nevyriausybinėmis organizacijomis. Bendradarbiauta su vyresniojo amžiaus žmonių asociacija, Vilniaus arkivyskupijos Caritu, asociacija ,,Optimalietis“, VšĮ „Socialiniai paramos projektai“ pateikiant 4 paraiškas ES struktūriniams fondams projektų finansavimui
Personalas
Nakvynės namų veiklai vadovauja direktorius padedant pavaduotojai. Už filialų veiklą atsako vedėjai. 2011 metais socialines paslaugas Nakvynės namų klientams teikė 45,5 etato užimantis socialiniai darbuotojai: vyresnieji socialiniai darbuotojai, socialiniai darbuotojai, socialinių darbuotojų padėjėjai. Iš jų nepilną darbo dieną dirbo 5 darbuotojai.
Nakvynės namų gyventojų sveika gyvensena rūpinasi 7 slaugytojos bei, patalynės dezinfekciją atliekantis sanitaras.
Administruojantį bei ūkio personalą (vyr. buhalteris, buhalteris, kasininkas, sekretorė, ūkio dalies vedėjas, valytojas, vairuotojas, ir pan.) sudarė 12,5 etatų.
Problemos
43,2 proc. nakvynės namų klientų sudaro senyvo amžiaus, neįgalumą turintys asmenys, kuriems nustatytas dalinis darbingumas arba visiškai nedarbingi, todėl sprendžiant jų socialines problemas darbuotojai susiduria su tokiais sunkumais kaip klientų gyvenimo kokybės gerinimo. Klientų neįgalumo bei senatvės pensijos yra per mažos, todėl surasti išsinuomoti būstą yra neįmanoma.
Darbingo amžiaus žmonių socialinių problemų sprendimui neigiamą įtaką turėjo ekonominė krizė, klientams sunku susirasti darbą, susimokėti už nakvynės namuose teikiamas paslaugas. Be to šie asmenys turi žemą motyvacija dirbti bei yra priklausomi nuo alkoholio ar kitų medžiagų, ir nepripažįsta, kad tai yra jų pagrindinė problema. Dėl šios priežasties klientai prarado darbo įgūdžius, atsakomybę, pasikeitė jų gyvenimo būdas. Tokiems klientams labai sunku siekti permainų. Todėl su tokiais klientais reikia dirbti individualiai ir ilgai, motyvuojant jį keistis. Be to, jie negali susirasti darbo, o jeigu susiranda, tai nemoka dirbti. Tokiems klientas reikia organizuoti užimtumą, kur galima būtų ugdyti darbo įgūdžius. Turime labai ribotas galimybes organizuojant klientų užimtumą ir laisvalaikį. Manome, kad darbinio užimtumo centras padėtų spręsti šią problemą.
Direktorius Edvardas Jablonskis